Данъчни и осигурителни облекчения ще привличат нови чужди инвестиции
Фотограф: Анелия Николова
Преотстъпване на част от корпоративния данък и осигурителните плащания, отстъпване право на строеж или предоставяне на безплатна земя. Това са част от основните мерки, заложени в изцяло нова концепция за привличане на чужди инвестиции, подготвена от Българската агенция за инвестиции (БАИ). Целта е да се накарат всички институции да заработят по нов начин и да се осигурят специални стимули за привличане на компании от сектори с висока добавена стойност.
Новата стратегия се прави, защото сегашните стимули не са конкурентни на мерките в другите държави от региона, а освен това са и недофинансирани. Ултимативно се посочва и че само с такива действия България има реален шанс да създаде благоприятен климат за чужди инвестиции. Според документа в момента над 1 млн. българи работят в сивия сектор, а още 1 млн. са заети в сектори с малка добавена стойност.
Документът е съвместна разработка на икономическото министерство, БАИ, изследователската компания A.T. Kearney и Центъра за икономически стратегии. Директорът на БАИ Борислав Стефанов съобщи пред "Дневник", че концепцията е предадена на Министерския съвет за обсъждане, като одобрените от него елементи се очаква да залегнат и в икономическата стратегия на кабинета. От Министерство на икономиката заявиха, че документът все още се обсъжда и се гледа сериозно на предложените мерки, но все още не е решено кои от тях да бъдат разписани в законодателни промени.
Според документа чуждите компании като цяло са по-склонни да инвестират в Югоизточна Азия и Централна Европа, отколкото на Балканите. За значими проекти в областта на производството България се бори с поне 10-12 конкурентни държави. А в областта на аутсорсинг, ИТ, изследвания често състезанието е между над 30-40 държави. Дава се като пример и фактът, че наскоро България е изгубила няколко големи реални проекта за сметка на съседни държави като Румъния и Сърбия, които предлагат по-адекватни стимули за привличане на инвестиции. Последният такъв проект е бил за инвестиция, надхвърляща 500 млн. евро, на финландския производител на гуми "Нокиан". Почти 100% от производството му е щяло да отива за износ. България е попаднала в късата листа със страни, от които да се избере инвестицията, но в крайна сметка е отпаднала за сметка на Сърбия и Турция.
БАИ предлага по-големи правомощия на агенцията за инвестиции и отговорности. "Много компании са ни търсили, когато имат проблем, но сега можем само да звъннем и проверим какво става. Нямаме формална власт да раздвижим затлачена процедура, понякога това е нужно", каза Борислав Стефанов пред "Дневник". Друг вариант е агенцията да стане дирекция в икономическото министерство, а директорът й да получи статут на заместник-министър. Това щяло да укрепи авторитета му в общуването с останалите ведомства и да вдъхва увереност в чуждите фирми, че контактуват с реален фактор в държавната администрация.
БАИ също така смята, че е необходимо да се подобри административното обслужване от общините, така че местните власти да имат активна и компетентна администрация, която да се конкурира с други общини за привличане на инвеститори. Мярка в тази насока може да е преотстъпването на корпоративния данък от компании, които са сертифицирани инвеститори, след петата година от започване на дейността им. Така бюджетът няма да губи приходи, тъй като те реално ще са нови, а няма да се преразпределя сега изземван ресурс.
Според стратегията България има добри възможности да привлича инвестиции в перспективни сектори като електроника и електротехника, транспортно оборудване и машиностроене, химическа промишленост и аутсорсинг. По-сериозни усилия и целенасочена държавна политика пък са нужни за привличане на инвеститори във фармацевтичния бизнес, където добавената стойност е много висока.
Основни мерки за насърчаване на инвестициите
- Отстъпено право на строеж или безплатна земя – предлагането на държавни и общински земи под формата на 50-годишно отстъпено право на строеж на много занижени цени на земята.
- Кредит на осигурителни плащания за нови работни места – при разкриването им държавата връща част от разходите за осигурителни плащания. Например след завършването на всяка от първите три години след въвеждането на проекта държавата да възстановява осигурителните плащания, направени от инвеститора.
- Приоритетно административно обслужване – управлението от БАИ на всички разрешителни процедури от държавни и местни административни институции във връзка с проекта и издаването на разрешения от всички държавни агенции до 10 работни дни от тяхното подаване или аргументиран отговор при нарушения на нормативната база.
- Инфраструктурна субсидия и отчуждаване на земя - инвестиция в довеждаща инфраструктура до обекта на инвеститора, като се ограничава до 20% от стойността на реално вложените средства в целия проект. Възможност за отчуждаване на частни земи за приоритетни проекти, които са от национално значение, т.е. да се третират както магистралите например. Пример за подобни проекти са обявеният (но неосъществен) за €5 млрд. на Voest Alpine, проекти като тези на Peugeot-Citroen и "Киа" в Словакия.
- Кредит на корпоративния данък - корпоративен данък, който е предплатен в началото на годината за следващите 12 месеца, се намалява с 50%, реализирайки ефективна корпоративна данъчна ставка от 5% върху предплатената част. За районите с висок брой на безработни ставката е 0%.
.