Как може да спечелиш от забраната да използваш актив, който притежаваш, по предназначение? За много земеделски стопани отговор на този въпрос дават възможностите, които предлага най-новата мярка - 213 "Плащания по Натура 2000", от Програмата за развитие на селските райони.
"С парите по тази мярка се компенсират загубите на хората, произтичащи от задължението им да спазват законово регламентирани ограничения за земеделска дейност в защитени зони", обясни Юлия Григорова, координатор на програма "Финансови инструменти за околната среда" във WWF - България.
"Забраните произтичат от Закона за биологичното разнообразие и са задължителни независимо дали стопанинът ще кандидатства за субсидии по мярка 213 или не. Той подлежи на проверки и търпи санкции, ако не ги спазва, така че за хората е по-добре да се възползват от този бонус", казва Александър Атанасов, старши експерт "Натура 2000" към дирекция "Развитие на селските райони" в Министерството на земеделието и храните.
Субсидиите са между 20 и 70 евро на хектар в зависимост от ограниченията и вида на земята. Позволено е и натрупване на парите, ако забраните за дадена територия са повече от една. "Конкретните суми за подкрепа са получени в резултат на изчисления какво стопанинът би получил като добив, ако не спазва ограниченията, и какво - ако се придържа към тях", обясни Юлия Григорова
Забраните се отнасят за дейности в постоянни пасища, обработваеми земи и при трайни насаждения – например не е позволено да се разорават и залесяват ливади, да се коси в определени периоди и други (виж карето). Според Александър Атанасов забраните не противоречат на традиционните земеделски практики на хората от тези региони и за тях те не са новост.
Кандидати могат да бъдат физически и юридически лица и еднолични търговци, които стопанисват земеделски земи (включително ливади и пасища от горския фонд), попадащи поне частично в обявените от министъра на околната среда и водите защитени зони от "Натура".
Както е известно, общоевропейската мрежа от защитени зони за опазване на най-ценните и застрашени видове и местообитания в Европа "Натура 2000" е регламентирана с две директиви на Европейския съюз - за местообитанията и за птиците. В България териториите са определени отдавна, но за да стартира мярка 213 бяха нужни и заповеди за обявяване на режимите и ограниченията в тези територии. По закон това трябва да направи Министерството на околната среда и водите. В момента са налице само 102 заповеди от 114 зони, защитени по директивата за птиците. И тъй като по другата директива – за местообитанията, все още няма нито една заповед, част от стопаните, чиито земи са в обхвата на тази директива, все още не могат да кандидатстват за субсидии по мярка 213.
Тези, които имат право да направят това, трябва да знаят, че срокът за кандидатстване е до 15 май. Процедурата е улеснена - кандидатстването може да стане едновременно с подаване на документите за единно плащане на площ. В общото заявление е отделено специална място, където се отбелязва, че стопанинът иска да получи субсидия и по "Натура 2000".
Кандидатите трябва да бъдат регистрирани като земеделски стопани в Интегрираната система за администриране и контрол (ИСАК). От тях не се изисква да са регистрирани и като земеделски производители, т.е. не е нужно преди това да са попълнили анкетни карти за добиви или брой отглеждани животни (задължително условие за получаване на субсидии по други мерки от програмата). Има изискване за минимален размер на ползваната площ от 0.3 ха.
Съществува обаче едно ограничение – стопаните не могат да кандидатстват едновременно за подпомагане на едни и същи площи по мярка 213 "Плащания по Натура 2000", и по мярка 214 "Агроекологични плащания", която също е компенсаторна, но е за доброволно приети ангажименти за опазване на земите, птиците и местообитанията им.
Финансовата помощ се изплаща в периода между 1 декември на годината на подаване на заявлението за подпомагане и 30 юни на следващата календарна година, уточни Янислав Янчев, експерт в отдел "Директни плащания на площ" във фонд "Земеделие". Фондът обаче ще откаже да изплати парите, ако от проверките се установи, че не се спазват изискванията за поддържане на земята в добро земеделско и екологично състояние и забраните.
При сегашните 102 заповеди за режими и ограничения в защитени територии се очаква около 5000 земеделски стопани да кандидатстват за безвъзмездни плащания по "Натура". По мярката са предвидени 110 млн. евро, които, ако не усвоим до 2015 г., ще трябва да върнем на Брюксел, обясни Александър Атанасов.
*Оригинално заглавие: "Изгодна забрана"
Ограничения и компенсации
1. Забрани за разораването и залесяването на ливади, пасища и мери, превръщането им в обработваеми земи и трайни насаждения, както и промяната на начина им на трайно ползване - 30 евро/ха
2. Забрана за премахването на характеристики на ландшафта (синори, единични и групи дървета) в земеделските земи - 20 евро/ха
3. Забрана за косенето на ливадите в сроковете, предвидени в съответните заповеди за обявяване (1 или 15 юли), при спазване на регламентирания начин на косене, ако е наложен такъв – 70 евро/ха
4. Забрана за използването на неселективни средства (препарати с широко действие) за борба с вредителите в селското стопанство - 65 евро/ха
5. Забрана за използването на пестициди и минерални торове в пасища и ливади – 28.5 евро/ха.
За какво се отнасят:
- За постоянни пасища – 1, 2, 3 и 5
- За обработваеми земи – 2 и 4
- За трайни насаждения – 4 |
Защитените зони, за които има разписани заповеди
Суха река, Ятата, Комплекс Беленски острови, Язовир Конуш, Оризища Цалапица, Остров Голя, Остров Лакът, Залив Ченгене скеле, Остов Ибиша, Понор, Златията, Язовир Овчарица, Комплекс Стралджа, Чаиря, Остров до Горни Цибър, Рибарници Челопечене, Руй, Обнова, Адата – Тунджа, Горен Дъбник – Телиш, Цибърско блато, Централен Балкан, Остров Вардим, Рибарници Мечка, Ломовете, Априлци, Сребърна, Рибарници Орсоя, Стената, Гарванско блато, Блато Малък Преславец, Раяновци, Пирин, Долни Богров – Казичене, язовир "Пясъчник", Бяла река, Деветашко плато, Кресна, язовир "Жребчево", Каменски баир, Славянка, Микре, Витоша, Рила, Крумовица, Студен кладенец, Хърсовска река, Свищовско - Беленска низина, Бургаско езеро, Кочериново, Злато поле, Персенк, Велчево, Осогово, Бобошево, Скрино, Радинчево, мост Арда, рибарници - Хаджи Димитрово, Бесапарски ридове, Маджарово, Карлуковски карст, Студенец, Врачански Балкан, Странджа, рибарници - Звъничево, Ноевци, Мещица, Долна Козница, комплекс "Калимок", язовир "Розов кладенец", Сините камъни – Гребенец, Западни Родопи, Марица - Пловдив, Лудогорие, Остров Пожарево, Атанасовско езеро, язовир "Малко Шарково", Никополско плато, Берковица, Харманлийска река, Овчарово, язовир Ивайловград, комплекс Ропотамо, Котленска планина, Марица - Първомай, Поморийско езеро, рибарници - Пловдив, Калиакра, Емине, Дуранкулашко езеро, Шабленски езерен комплекс, Рупите, Мелнишки пирамиди, Дервенски възвишения, Добростан, Васильовска планина, Бакърлъка, Триград – Мурсалица, Места, Западна Странджа, Странджа.
|
.